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近日，市国土资源局制定《关于对“中梗阻”问题进行整治的方案》，着力解决执行不力和不作为、慢作为、乱作为等问题。

一是明确了整治范围。重点是具有干部人事权、行政审批权、行政执法权和社会管理权等重要职权的科室、单位及其负责人。

二是明确了工作目标。推动全市国土资源系统广大党员干部切实转变工作作风，提高办事效率和行政效能，进一步增强政府公信力。推动各单位加强对中层干部的管理，适应群众对干部提高效能的期盼，增强服务群众落实政策措施的能力，进一步提高干部执行力。

三是明确了主要任务。重点整改：贯彻上级精神不求实、不务实、不落实，“棚架、打折、走样”现象；履行工作职责不作为、慢作为、乱作为，衙门作风，推诿扯皮、效能低下；服务基层群众不主动、不真心、不耐心，态度冷，作风横，甚至权力寻租、以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事等。

与以往不同的是，这一次的推进措施重点放在了优化审批程序、规范权力运行和畅通社会监督方面上来。创新审批方式，积极探索网上审批；对涉及多个部门的审批事项，实行一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结。梳理科室职权，公布权力清单，明确责任主体和权力运行流程；规范公共权力自由裁量权的基准、范围、种类和幅度，最大限度地压缩自由裁量空间。对基层群众反映的问题，要逐一记录在案，逐一督查督办，加强明察暗访，整治情况和效果，要向管理服务对象和群众代表公开，接受社会监督。