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        许昌市国土资源局吹响全面深化改革的“号角”
        【信息来源:【信息时间:2014-05-30  阅读次数: 】【字号 】【我要打印

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          党的十八届三中全会是吹响全面深化改革的“集结号”,4月25日,我省国土资源厅召开了全面深化国土资源管理机制改革工作会议,针对全面深化国土资源管理机制改革工作,提出了各项要求。近日,记者来到许昌市国土资源局,就全面深化国土资源管理机制改革工作进行了采访。
        掀起全面深化改革新一页
          国土资源局局长苏晓说,该局及时对深化改革相关工作进行了安排部署,成立了以局长任组长的全面深化国土资源管理机制改革工作领导小组,下设办公室,明确专人负责,并结合许昌国土资源管理工作实际,提出了近期需要抓好的重点改革事项。
        一是抓好人地挂钩政策试点。这是河南所独有的改革平台。对此,许昌市政府4月份召开了全市人地挂钩工作会议,并下发了《关于开展人地挂钩试点工作的实施意见》,进一步明确了目标任务:按时完成土地综合整治试点项目整治任务;保障城乡建设用地;筹措新农村建设资金;维护农民合法权益。并且,严禁以小产权房开发盈利为目的损害农民的利益,严禁只建新不拆旧、形成新的违法占地。二是加快行政审批制度改革。既要发挥“无形之手”的作用,让市场在土地和矿产资源配置中起决定性作用,简政放权、让利瘦身,不该管的事情坚决不管;又要发挥“有形之手”的作用,该管的事情要集中精力坚决管好,抓好规划管控、用途管制、市场监督、执法监管和权属管理。三是农村集体经营性建设用地使用权流转做好调研。目前,农村集体经营性建设用地使用权流转正步入新一轮“土改”的深水区,向前推动工作要慎之又慎,需要相关配套的政策支持。当前的主要任务是配合省厅对集体经营性建设用地数量、使用状况开展初步摸底调研,详细了解全市集体经营性建设用地现状、流转情况及存在问题,及时做好向省厅的工作汇报。四是在不动产登记改革上做好工作承接。国家计划2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的过渡实施,2016年全面实施不动产统一登记制度,到2018年前不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。许昌作为地市级国土资源部门,主要是做好前期准备工作,着力推进改革进程;而当前工作的着力点是加快农村集体土地发证,包括集体土地所有权和宅基地使用权、集体建设用地使用权两项工作的登记发证。
        注入集约利用土地新思路
          对于如何坚持合理开发、有效利用土地,走集约利用土地的城镇化道路问题,国土资源局办公室赵主任做了解说。他说,针对许昌建设用地资源紧张、土地供需矛盾日益突出的局面,该局需要不断创新思路,走节约集约利用土地路子,充分挖掘土地潜力,着力化解用地难题。要突出创新机制,建立健全国土资源新格局;要突出规划管控,牢固树立规划的节约是最大的节约的理念;要突出优化布局,探索建立集约利用土地标准化体系;要突出盘活挖潜,扎实开展一系列集中专项行动;要突出激励约束,着力打造集约节约用地新平台。
        开拓执法监管新创举
          记者还从该局工作人员处了解到,近年来,许昌市在国土资源执法监管方面形成一系列切实有效的制度措施,为保护耕地红线、维护群众权益、严格规范管理发挥了很好的作用,有力地震慑了违法违规用地行为,实现“零约谈、零问责”的目标。今年,该局将进一步完善土地违法行为综合防控机制,建立县(市、区)政府向市政府报告土地违法案(事)件月报告制度。
          在采访结束时,许昌市国土资源局局长苏晓告诉记者,此项制度已经市土地联席会议研究通过,正在起草具体实施意见。该制度的“注入”,将使许昌市在国土资源执法监管、强化共同责任机制方面又将迈出可喜的一步!

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